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社保基金部分险种收入增速放缓 养老金收支压力凸显

2018-01-13 11:59:54 来源:威海门户网 标签:核算 报告 参保

  2018年社保基金部分险种收入增速放缓养老金收支压力凸显2018年,我国五项社会保险基金总收入比上年增长14.1%,总支出比上年增长20.3%,收支增速差距进一步拉大,“随着我国社会保险体系不断健全,社会保险在保障范围、运营模式等方面均有了较大变化,《报告》指出,受降费率等政策影响,部分险种基金收入增速放缓或同比下降;部分险种支出增幅高于收入增幅。

  刘哲认为,这次修订是适应现代社会保险基金会计核算的迫切要求,弥补了社会保险基金核算的短板,有利于提升社会保险基金会计核算的规范性和统一性,社保基金累计结余6.6万亿元《报告》显示,2018年我国社会保险制度运行总体平稳,五项社会保险参保人数均比上年有所增长,基金收支规模进一步扩大,各项社会保险待遇水平普遍提高,社会保险经办管理服务能力不断增强。

  《社会保险基金会计制度》与现行社会保险基金相关会计制度相比,主要有以下重大变化和创新:一是全面覆盖社会保险险种;二是统一社会保险基金会计核算框架;三是补充完善有关新业务的会计核算规定,其中,养老保险参保人数为8.88亿人,基本医疗保险参保人数为7.44亿人(含人社部门负责管理的城乡统筹居民基本医疗保险的参保人数),工伤保险参保人数为2.19亿人,失业保险参保人数为1.81亿人,生育保险参保人数为1.85亿人。

  例如,按照基本养老保险委托投资业务核算需要,增加了“委托投资”新科目,在“暂收款”“暂付款”等科目中补充增加了相关核算内容及核算方法;按照跨省异地就医直接结算业务核算需要,在“暂收款”“暂付款”等科目中增加了跨省异地就医资金归集、划拨和清算的相关会计核算规定;按照大病保险业务核算要求,增设了专门的“大病保险支出”科目,并对大病保险盈余返还和亏损补偿的核算要求进行了完善,2018年,我国五项社会保险基金总收入为5.36万亿元,比上年增长14.1%;总支出4.69万亿元,比上年增长20.3%;基金累计结余为6.64万亿元,比上年增长11.5%。

  比如,2018年,国务院印发了《基本养老保险基金投资管理办法》(国发〔2015〕413日),对基本养老保险基金的投资运营管理进行了全面规范,要求基本养老保险基金实行中央集中运营、市场化投资运作,截至2018年底,全国建立企业年金的单位7.6万户,参加职工2325万人,积累基金1.1万亿元,参加补充医疗保险的职工为2.9亿人。

  负责人指出,为顺应社会保险基金城乡统筹、全国统筹的改革趋势,统一加强对各类社会保险基金的财务管理,整合归并现行各项财务制度,制定统一的社会保险基金财务制度,建立统一的财务管理框架,从人社部发布的近年数据看,虽然社保基金累计结余规模在不断增大,但是总收入同比增长的速度明显慢于总支出的增长比例。

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